貴州砂石行業改造有序推進 重視砂石品質逐步完成可(kě)控式綠色開發

貴州省砂石礦資源豐富，機(jī)制砂生(shēng)産企業衆多。據統計(jì)，截至2019年(nián)年(nián)底，全省砂石土(tǔ)礦山(shān)數量爲2211個，全省砂石骨料企業和站(zhàn)點1786家，砂石骨料産量8.9億噸，産值超過300億元，帶動從(cóng)業人(rén)數10萬人(rén)以上。但(dàn)貴州省機(jī)制砂石産業仍存在生(shēng)産規模小、産業集中度低、技術(shù)力量不強、工(gōng)藝裝備不夠先進、綠色發展水平不高、輻射半徑小等問(wèn)題。在此背景下，貴州省工(gōng)業和信息化廳、生(shēng)态環境廳等部門(mén)組織專業機(jī)構開展機(jī)制砂石行業規劃研究及布局，并結合各地發展現狀和規劃，在統籌各地資源、能源、環境容量和物流成本等因素基礎上，着力實施機(jī)制砂石産業智能化、綠色化改造，推動産業高質量發展。

2019年(nián)出台的《關于推進機(jī)制砂石行業高質量發展的若幹意見(jiàn)》明确提出，推動貴州、安徽、江西、湖南(nán)、廣西、河北等砂石資源豐富地區與需求量大(dà)地區的銜接，适應機(jī)制砂石大(dà)宗物料特點，沿主要運輸通道布局一批超大(dà)型企業，形成若幹大(dà)型生(shēng)産基地。

近日(rì)發布的《關于印發貴州省機(jī)制砂石産業高質量發展實施方案的通知》（以下簡稱《通知》）指出，以供給側結構性改革爲主線，着力加強統籌布局，提升優質砂石骨料供給能力；着力完善标準體(tǐ)系，提升産品的質量保障能力；着力實施智能化、綠色化改造，不斷提高綠色發展和本質安全水平，實現産業現代化、集約化、規模化、标準化、生(shēng)态化，引導全省機(jī)制砂石行業高質量發展。

整合全省資源 提升産業集中度

根據《通知》，貴州省新設砂石礦山(shān)底限規模爲30萬立方米/年(nián)，到2022年(nián)，力争100萬噸及以上企業的産能總量占全省産能的比例達到30%；到2025年(nián)，力争生(shēng)産規模100萬噸及以上企業的産能總量占全省産能的比例達到50%，建成5個至10個超大(dà)型機(jī)制砂石生(shēng)産基地。

在科(kē)學論證的基礎上，貴州省将機(jī)制砂石礦産資源納入《貴州省礦産資源規劃（2021-2025年(nián)）》，建立省内合理(lǐ)的機(jī)制砂石供應體(tǐ)系；機(jī)制砂石配套礦山(shān)建設，要避讓相(xiàng)關環境敏感區域；布局機(jī)制砂石加工(gōng)企業，要盡可(kě)能就(jiù)地取材、就(jiù)地加工(gōng)，滿足市場需求。鼓勵和支持大(dà)型企業參與機(jī)制砂石項目的投資、生(shēng)産和經營，規範現有規模以下機(jī)制砂石生(shēng)産企業，推動機(jī)制砂石産業向規模化、集約化轉變。每個縣、區（貴陽市中心區域除外）可(kě)合理(lǐ)布局砂石加工(gōng)基地或集散中心，保障當地需求。

按照(zhào)國(guó)家有關要求，結合“長三角”“珠三角”及毗鄰重慶、湖南(nán)等周邊重要城(chéng)市群建設需要，大(dà)力開拓省外銷售市場。貴州省将充分(fēn)利用現有基礎，綜合交通、市場、區位及配套條件(jiàn)等因素，統籌整合資源，在遵義、畢節、黔南(nán)、黔東南(nán)、銅仁等地布局建設一批超大(dà)型機(jī)制砂石生(shēng)産企業，加快(kuài)機(jī)制砂石出省物流配套項目建設。

貴州省通過市場化、法治化手段實施兼并重組，壓減、改造機(jī)制砂石低效産能；整合全省機(jī)制砂石現有資源，打造管理(lǐ)先進、裝備精良、質量可(kě)靠、本質安全、環境優美、品牌突出的機(jī)制砂石企業集團，促進砂石骨料與水泥、混凝土(tǔ)等産業的集成，建成一批機(jī)制砂石生(shēng)産基地，提升機(jī)制砂石産業集中度。

研發關鍵裝備 提高産品質量

《通知》明确，貴州省每年(nián)将培育2家至3家智能化、綠色化、質量高、管理(lǐ)好的示範企業，提高産品質量水平。

爲全面提升砂石骨料生(shēng)産能力和水平，貴州省将引導和支持企業采用新技術(shù)、使用新設備，加強對破碎、整形等關鍵裝備的研發投入和推廣使用，提高機(jī)制砂石的顆粒級配、粒形與質量品質；鼓勵采用風(fēng)選工(gōng)藝控制機(jī)制砂石中石粉含量；提高工(gōng)藝裝備自(zì)動化、機(jī)械化程度；鼓勵企業研發精品砂石骨料生(shēng)産裝備、工(gōng)藝、技術(shù)，生(shēng)産高品質砂石骨料（精品砂石骨料）、石灰石微粉等新産品。

貴州省支持礦山(shān)智能化改造，打造以礦石三維仿真、礦石在線監測等爲重點的數字礦山(shān)；支持智能化生(shēng)産工(gōng)廠(chǎng)改造，建設集礦石破碎、粉塵收集、廢水處理(lǐ)、物料儲運、智能監控、環境監測、質量管理(lǐ)等于一體(tǐ)的數字化、柔性化智能工(gōng)廠(chǎng)，推進大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能、工(gōng)業互聯網等與機(jī)制砂石行業融合，提升智能化水平；打造“互聯網+砂石骨料”，加快(kuài)完善機(jī)制砂石電子商務支撐服務體(tǐ)系。

發展循環經濟 推進綠色礦山(shān)建設

《通知》強調，貴州省将提升機(jī)制砂石産業綠色發展能力，利用尾礦、廢石、建築垃圾等生(shēng)産的機(jī)制砂石占比明顯提高，以石灰石等軟岩爲原料的萬噸産品能耗（不含礦山(shān)開采和污水處理(lǐ)）不高于10噸标準煤，水耗符合國(guó)家法律法規規定；礦山(shān)建設、生(shēng)産符合《砂石行業綠色礦山(shān)建設規範》（DZ/T0316-2018）有關要求。

按照(zhào)《貴州全面推進綠色礦山(shān)建設的實施意見(jiàn)》（黔國(guó)土(tǔ)資發〔2018〕9号）有關要求，貴州省将推進綠色礦山(shān)建設貫穿礦山(shān)設計(jì)、建設、生(shēng)産和閉坑全過程。該省鼓勵砂石生(shēng)産企業實施綠色生(shēng)産改造升級，生(shēng)産線應配套建設抑塵收塵、廢水處理(lǐ)、降噪等污染防治和水土(tǔ)保持設施，對設備、産品采取棚化密封或其他(tā)有效覆蓋措施，嚴控無組織排放(fàng)，滿足達标排放(fàng)等環保要求。

在綜合利用方面，貴州省要求，各級政府應根據轄區内礦山(shān)的尾礦情況及建設項目采挖的廢石、泥土(tǔ)等，合理(lǐ)制定規劃，建立尾礦庫，對礦山(shān)尾礦分(fēn)礦種、分(fēn)種類進行單獨處理(lǐ)。鼓勵砂石生(shēng)産企業綜合利用建築廢棄物、廢石、尾礦等生(shēng)産砂石骨料，回收再利用工(gōng)藝廢水、細粉、沉澱泥漿等。支持在工(gōng)程建設項目批準用地範圍内就(jiù)地取材，利用開山(shān)、道路(lù)、隧洞、場地平整等建設工(gōng)程産生(shēng)的砂石料生(shēng)産機(jī)制砂石，滿足本項目工(gōng)程建設需要。

此外，貴州省将充分(fēn)利用該省依法依規淘汰落後産能工(gōng)作(zuò)機(jī)制，嚴格執法，運用綜合标準依法淘汰排放(fàng)、能耗、水耗、質量、安全等不達标的落後機(jī)制砂石産能，爲合法合規生(shēng)産機(jī)制砂石企業騰出市場空間。