剛進入“十三五”，一場規模高達數萬億的交通投資盛宴即将開啓。這是近期各省相(xiàng)繼召開的交通工(gōng)作(zuò)會議(yì)傳出的信号。

據記者粗略統計(jì)，目前已有重慶、廣東、雲南(nán)等10餘省份明确了“十三五”時期交通投資計(jì)劃，投資規模基本都(dōu)在4000億元以上，合計(jì)投資規模達到5.8萬億元。從(cóng)具體(tǐ)投資領域來(lái)看(kàn)，鐵路(lù)和高速公路(lù)仍是地方交通投資的“大(dà)頭”。

此前的幾個五年(nián)計(jì)劃内，地方在交通建設方面一直保持着大(dà)規模投資。從(cóng)披露的數據看(kàn)，“十二五”期間，各省（區、市）交通投資完成規模均較“十一五”有大(dà)幅增長，部分(fēn)省份如(rú)重慶、浙江甚至翻倍增長。這樣的勢頭在未來(lái)五年(nián)仍将延續，多個省份計(jì)劃在“十三五”時期繼續加大(dà)交通投資規模。

投資主攻鐵路(lù)和高速公路(lù)

近期，多省交通部門(mén)召開2016年(nián)交通工(gōng)作(zuò)會議(yì)，并發布了“十三五”交通投資計(jì)劃。

1月11日(rì)，重慶市召開交通工(gōng)作(zuò)會議(yì)宣布，“十三五”時期，重慶市交通計(jì)劃總投資約4000億元。1月10日(rì)，雲南(nán)省召開交通工(gōng)作(zuò)會議(yì)則明确，到2020年(nián)，全省公路(lù)水路(lù)建設完成投資5000億元。其中，今年(nián)将完成交通基礎設施投資1000億元。

1月7日(rì)，廣東省召開交通工(gōng)作(zuò)會議(yì)指出，“十三五”期間，計(jì)劃完成投資5000億元；同一天，河南(nán)也召開全省交通運輸工(gōng)作(zuò)會議(yì)明确，“十三五”期間完成交通基建投資2350億元。

除了上述四省（市）外，也有不少省份在其正在制訂的“十三五”交通規劃中描繪了未來(lái)五年(nián)的大(dà)交通藍圖。

浙江省在草拟的“十三五”交通規劃中提出，将投資萬億元到水陸空立體(tǐ)綜合交通運輸體(tǐ)系中，打造浙江新速度，建設全省“一小時交通圈”；《福建省“十三五”綜合交通運輸發展專項規劃》（初稿）則指出，五年(nián)計(jì)劃完成投資超過6500億元。

陝西省“十三五”綜合交通運輸發展的基本思路(lù)是，将重點安排綜合交通創建、公路(lù)發展升級、鐵路(lù)建設提速、民(mín)航發展擴能、水路(lù)發展趕超、客運服務提質、現代物流提升、智慧交通引領等八大(dà)工(gōng)程，總投資約5500億元。

甘肅爲了對接“一帶一路(lù)”，去(qù)年(nián)出台了一份時間跨度爲6年(nián)（2015-2020）的“交通突破行動實施方案”，決定6年(nián)内完成投資8000億元以上。

而四川和湖南(nán)兩省交通廳廳長在接受當地媒體(tǐ)采訪時都(dōu)透露了“十三五”交通投資計(jì)劃。其中，四川“十三五”期間将保持年(nián)均投資1000億元以上，湖南(nán)則初步篩選了77個重點項目，總投資6731億元。

粗略統計(jì)，上述11個省份在“十三五”期間的交通投資總規模就(jiù)已達到5.8萬億元。

從(cóng)具體(tǐ)投資領域來(lái)看(kàn)，鐵路(lù)和高速公路(lù)仍是地方交通投資的“大(dà)頭”。

其中，陝西、湖南(nán)、浙江等省均以鐵路(lù)投資爲主，占總投資的比重近一半。如(rú)浙江省，包括高鐵、快(kuài)速鐵路(lù)、地鐵在内的軌道交通計(jì)劃投入5000億元，是“十二五”投入的3倍多。

廣東則主打高速公路(lù)建設，該省去(qù)年(nián)高速公路(lù)通車總裡(lǐ)程首超7000公裡(lǐ)，而其未來(lái)五年(nián)的目标是力争達到1.1萬公裡(lǐ)。四川亦表态，高速公路(lù)每年(nián)投資500億元，2020年(nián)通車裡(lǐ)程突破8000公裡(lǐ)。

計(jì)劃投資規模高于“十二五”

近幾個五年(nián)計(jì)劃内，地方在交通建設方面一直保持着大(dà)規模投資。從(cóng)地方披露的數據來(lái)看(kàn)，“十二五”期間，各省交通投資完成規模均較“十一五”有大(dà)幅增長，部分(fēn)省份如(rú)重慶、浙江甚至翻倍增長。

這樣的勢頭在未來(lái)五年(nián)仍将延續。重慶、廣東、浙江、陝西、福建、湖南(nán)等省份計(jì)劃的“十三五”期間交通投資規模均較“十二五”繼續擴大(dà)。

比如(rú)，浙江省“十三五”時期交通計(jì)劃投資1萬億元，這較“十二五”增加近七成；而湖南(nán)省“十三五”期間的投資規模則較“十二五”增長超過七成。

地方爲何持續加大(dà)交通投資？一方面是有需求。部分(fēn)地區尤其是中西部省份交通基建仍較落後。比如(rú)，重慶市交通廳就(jiù)表示，交通仍是重慶經濟發展的主要短(duǎn)闆，高鐵建設滞後，農村交通條件(jiàn)未全面改善。而廣東、浙江等東部發達省份則緻力于暢通都(dōu)市圈、城(chéng)市群的内部通道。比如(rú)，浙江“十三五”交通規劃的目标就(jiù)是建設全省“一小時交通圈”。

另一方面，交通投資對于地方穩增長起着重要作(zuò)用。公開數據顯示，“十二五”期間，陝西省交通投資對全省經濟增長直接貢獻率超過6%；對于河南(nán)省，這一貢獻率達3.3%，該省提出“十三五”期間繼續保持3.3%以上。

交通部部長楊傳堂在去(qù)年(nián)年(nián)底召開的2016年(nián)全國(guó)交通運輸工(gōng)作(zuò)會議(yì)上也說(shuō)過，“經濟穩增長任務繁重，交通運輸仍需要繼續發揮有效投資對沖經濟下行壓力的關鍵作(zuò)用。”他(tā)預計(jì)，“十三五”時期，我國(guó)交通基礎設施投資規模仍将保持高位運行。

在摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章(zhāng)俊看(kàn)來(lái)，地方加大(dà)交通投資規模還(hái)有另外一個因素。“目前地方在自(zì)身(shēn)融資能力受限的背景下，中央财政支持以及中央核準的地方債發行變得(de)尤爲重要，而交通設施建設相(xiàng)對其他(tā)類型的基建項目獲得(de)中央支持的可(kě)能性更大(dà)。地方‘十三五’投資重心向交通投資傾斜可(kě)能也和這個有關。”