今天開始，爲期兩天的上海合作(zuò)組織成員(yuán)國(guó)首腦(總理(lǐ))理(lǐ)事(shì)會第十四次會議(yì)将在河南(nán)省鄭州市舉行，習近平主席将集體(tǐ)會見(jiàn)成員(yuán)國(guó)總理(lǐ)，李克強總理(lǐ)将主持會議(yì)。本次會議(yì)是今年(nián)中國(guó)主場外交重要活動之一，也是繼7月烏法峰會後，上合組織又一重要會議(yì)。

成員(yuán)國(guó)政府首腦理(lǐ)事(shì)會(總理(lǐ)會議(yì))，是上海合作(zuò)組織地位高的兩個會議(yì)之一。今年(nián)7月，上海合作(zuò)組織成員(yuán)國(guó)元首理(lǐ)事(shì)會第十五次會議(yì)在俄羅斯烏法舉行。總理(lǐ)會的地位僅次于國(guó)家元首理(lǐ)事(shì)會，總理(lǐ)會每年(nián)舉行一次，也可(kě)以根據規定召開非例行會議(yì)。

此會議(yì)的職能在于貫徹和落實成員(yuán)國(guó)元首理(lǐ)事(shì)會的精神和決議(yì)；研究本組織框架内發展多邊合作(zuò)的戰略、前景和優先方向；解決在憲章(zhāng)确定的現實領域，特别是經濟領域發展合作(zuò)的原則問(wèn)題，包括在本組織框架内締結相(xiàng)關政府間多邊條約和文件(jiàn)。

上合組織經過14年(nián)發展，安全、經濟、人(rén)文等各領域合作(zuò)取得(de)豐碩成果，機(jī)制化建設邁出重要步伐，已成爲成員(yuán)國(guó)攜手維護安全穩定、促進共同發展的重要平台。

中國(guó)社科(kē)院上合組織研究中心秘書(shū)長孫壯志接受央視網記者采訪時表示，目前受國(guó)際和地區形勢影(yǐng)響，本地區各國(guó)均面臨經濟下行壓力加大(dà)、恐怖主義安全威脅上升等多重挑戰，上合組織爲成員(yuán)國(guó)提供安全保障、助力經濟發展的任務更加緊迫。在這個背景下，本次會議(yì)肩負着明确新形勢下上合組織如(rú)何進一步挖掘潛力、共創機(jī)遇、應對挑戰的重要任務。

“今年(nián)烏法峰會後，上合組織發展步入新階段，成員(yuán)國(guó)通過了《上合組織至2025年(nián)發展戰略》。此次會議(yì)很重要的一項工(gōng)作(zuò)，便是進一步落實烏法峰會通過的戰略和規劃。”孫壯志表示。

那爲何選址鄭州呢(ne)？

一、非大(dà)都(dōu)市将漸成大(dà)型國(guó)際會議(yì)舉辦地

自(zì)2001年(nián)以來(lái)，“上合總理(lǐ)會”共舉行了13次，曆屆舉辦城(chéng)市分(fēn)别是阿拉木圖、北京、比什凱克、莫斯科(kē)、杜尚别、塔什幹、阿斯塔納、北京、杜尚别、聖彼得(de)堡、比什凱克、塔什幹、阿斯塔納。此前會議(yì)選址要麽在國(guó)家首都(dōu)，要麽在該國(guó)的國(guó)際大(dà)都(dōu)會進行，爲何選址鄭州?

今年(nián)的上海合作(zuò)組織成員(yuán)國(guó)元首理(lǐ)事(shì)會第十五次會議(yì)、金磚國(guó)家領導人(rén)第七次峰會(“合金峰會”)同時在烏法舉辦。與往屆峰會舉辦城(chéng)市相(xiàng)比，烏法在名氣上并不算大(dà)，但(dàn)烏法是俄羅斯非常重要的交通樞紐，處于歐洲和亞洲的地理(lǐ)分(fēn)界線。同樣此次的選址鄭州也是我國(guó)重要的交通樞紐城(chéng)市。

在以烏法爲首府的巴什科(kē)爾托斯坦共和國(guó)地區，此前從(cóng)未舉辦過如(rú)此高級别的會議(yì)，從(cóng)曆次會議(yì)的舉辦地來(lái)看(kàn)，基本是在各成員(yuán)國(guó)輪流舉行，具體(tǐ)舉辦城(chéng)市則由主辦國(guó)決定。

上海合作(zuò)組織原副秘書(shū)長高玉生(shēng)接受采訪時介紹，會議(yì)的具體(tǐ)選址，要考慮城(chéng)市的國(guó)際化程度、會議(yì)内容、城(chéng)市規模、服務與創新等重要因素，尤其是政府的支持和引導。而作(zuò)爲城(chéng)市重要标志的會議(yì)中心和大(dà)型會議(yì)酒店(diàn)，方便的空中、鐵路(lù)、公路(lù)交通等，也都(dōu)是選址的重要考慮因素。而這些，也正是本次大(dà)會選擇在鄭州市舉行的一方面因素。随着中國(guó)的發展，一些二、三線城(chéng)市也逐漸成爲大(dà)型國(guó)際會議(yì)的舉辦地，甚至成爲一種趨勢。上海合作(zuò)組織今年(nián)兩個大(dà)會的舉辦地，一個是在烏法，一個是在鄭州，或許這将成爲今後會址選擇的一個趨勢。

二、“一帶一路(lù)”的契機(jī)

“一帶一路(lù)”包括絲綢之路(lù)經濟帶和海上絲綢之路(lù)，而鄭州是絲綢之路(lù)經濟帶上的重要城(chéng)市之一。提起絲綢，很多人(rén)會想都(dōu)江南(nán)的絲織産業，但(dàn)絲綢産業的中心轉移到江南(nán)還(hái)是在宋明時期，而在這之前，黃(huáng)河流域一直是絲織品的主要産地。鄭州作(zuò)爲河南(nán)省省會，位于曆史名城(chéng)洛陽和開封之間，舉辦此次會議(yì)，既能落實絲綢之路(lù)經濟帶的發展規劃，又能繼承與發展博大(dà)的中原文化，足見(jiàn)國(guó)家領導人(rén)在選址時是花費一番心思的。